长沙南站发生重大旅客人身伤害事故应急处理预案
摘 要
本论文主要阐述长沙南站发生重大旅客人身伤害事故分析与应急救援。火车站运输系统是现代化城市综合运输系统的重要组成部分，是高速运行的大容量轨道交通系统。火车站运输系统较地面交通系统相对封闭，人员密集，运行秩序顺畅，安全性相对较高，但其运量大、运行速度快、发车密度高、设施设备复杂，一旦发生事故将产生较为严重的后果。重大旅客人身伤害事故是火车站运输系统发生频率较高的事故类型，它对火车站运营系统的危害性主要体现在封闭地下建筑环境中燃烧产生的烟气、毒害物质、燃烧辐射热等对人员的威胁。长沙南站是火车站运输系统的网络节点，作为系统运行连接中心和作业中心，实时产生大量的人员流动和列车到发，特别是运营高峰时段系统高速运转、能力异常紧张，各种因素的交叉影响使得长沙南站重大旅客人身伤害事故发生的可能性长期存在。
通常每个人在不同的位置、时刻所移动的速度是不同的，但在人口密度较大的公共场所，人们的群聚效应是明显的， 个体比较难以独立采取行动，因此，可以忽略个体心理反应等次要因素，而假定人们的移动速度只与他所处的几何位置以及该位置一定范围内的人员密度两个因素有关，根据人们在前进时受前后和左右两个方向阻力，以及考虑其他因素3部分的影响，人们的逃生的速度，重大旅客人身伤害场景是一类特定的重大旅客人身伤害，其主要反映在两个方面:一是对于一个具体建筑物需要考虑的重大旅客人身伤害场景数量不能是无穷多个，即不可能把所有的场景穷举出来，它应是一个有限的集合，一般是把可能最不利，危害后果最大的典型情况作为重大旅客人身伤害场景的集合；二是重大旅客人身伤害场景不是真实重大旅客人身伤害，它是在对大量的，已发生的重大旅客人身伤害数据的统计基础上，集成抽象出来具有典型特征的特定重大旅客人身伤害，因而其具有一系列严格、规整的重大旅客人身伤害发生、发展的演进条件[3]。
长沙南站是城市轨道交通路网中一种重要的建筑物，它是供旅客乘降，换乘和候车的场所，应保证旅客使用方便，安全，迅速地进出车站。近年来，火车站重大旅客人身伤害是重大旅客人身伤害科学界研究的热点。重大旅客人身伤害场景设计是开展火车站重大旅客人身伤害研究的基础环节，它对火车站内的烟气运动和人员疏散有重要的影响。通过对国内外文献的调研发现，火车站重大旅客人身伤害场景的设计并无统一明确的表述。在综合前人研究的基础上，对火车站重大旅客人身伤害场景中需要确定的重大旅客人身伤害荷载和起火点位置进行了初步探讨，并给出了分析结果。
关键词：长沙南站；重大旅客人身伤害事故；救援措施
目 录
摘 要 I
引 言 1
1 对火车站重大旅客人身伤害事故提出问题进行分析 2
1.1 从火车站系统运营组织特点看事故苗头 2
1.1.1 客流量是火车站设计的基础资料 2
1.1.2 火车站设计规范规定火车站的主体结构工程 2
1.1.3 火车站运营环境的特定性 2
1.2 火车站系统运营状态分析 2
2 火车站重大旅客人身伤害事故特点及其处置方式 4
2.1 长沙南站重大旅客人身伤害事故危险因素 4
2.1.1 火车站重大旅客人身伤害的特点 4
2.1.2 典型案例分析 4
2.2 国内外重大旅客人身伤害事故统计及原因分析 4
2.2.1 无机械排烟 5
2.2.2 机械排烟 5
2.2.3 垂直高度大 5
2.2.4 逃生途径少 5
2.3 长沙南站重大旅客人身伤害时的处置方式 6
2.4 火车站重大旅客人身伤害事故控制对象 6
3 防灾报警系统的概况 7
3.1 防灾通信 7
3.4.1 有线、无线电话系统 7
3.4.2 防灾广播系统 7
3.2 FAS 系统的功能和设备配置 8
3.2.1 FAS 控制中心 8
3.2.2 车站 8
3.3 长沙南站重大旅客人身伤害外部救援系统设计 10
3.3.1 应急救援系统的建立 10
3.3.2 长沙南站重大旅客人身伤害外部救援系统特点 10
3.4 火车站站重大旅客人身伤害外部救援应急调度问题研究 11
结 论 13
致 谢 14
参考文献 15
引 言
近些年来，火车站重大旅客人身伤害的研究是国内外重大旅客人身伤害科学研究的热点，主要从实验测试和计算机数值模拟两个方面进行大量的研究。在火车站重大旅客人身伤害研究中，不论是重大旅客人身伤害实验，还是重大旅客人身伤害模型的建立，重大旅客人身伤害场景设计都是首要的基础研究，它决定了重大旅客人身伤害发展的趋势和预测目标。火车站重大旅客人身伤害容易造成人员大量伤亡的原因首先是火车站客流量大，人员集中，一旦发生重大旅客人身伤害，极易造成群死群伤；其次，火车站列车的车座、顶棚及其他装饰材料大多可燃，容易造成火势蔓延扩大，塑料、橡胶等新型材料燃烧时还会产生毒性气体，加上地下供氧不足，燃烧不完全，烟雾浓，发烟量大，而火车站的出入口一般较少，大量烟雾只能从少量几个洞口向外涌；最后，在火车站重大旅客人身伤害中，烟气蔓延方向与人员疏散方向有可能同向而相互影响，大量有毒有害的烟雾及其造成的可见度的降低给疏散和救援工作造成困难。
然而，通过大量的文献调研发现，国内外对于火车站重大旅客人身伤害场景的设计没有统一的表述，因此本文旨在对火车站重大旅客人身伤害场景的设计方法进行初步讨论。
综合应急预案
为认真落实安全生产主体责任，加强安全应急救援管理工作，促进应急管理规范化，提高应对生产安全事故，交通灾难、公共卫生、自然灾害以及其他突发公共事件的道路运输的快速反应和应急处置能力，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，真正做到“统一指挥、综合协调、迅速行动、保障有力”，特制定本综合预案。
一、本预案适用于公司在生产经营活动中，面对生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾害以及其他突发公共事件等可能发生事件的预防和处理。
二、应急组织体系
（一）公司设立“应急救援领导小组”，是应急管理工作的领导机构，组长由公司总经理陈志担任，副组长由副总经理邓平山担任，成员由各部门、各基层单位的负责同志组成，履行组织开展应急日常管理工作和应急体系建设，突发事件预防和应急保障，重大及特别重大突发事件应急处置的组织协调，应急管理督查等职责，分类制定自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件应急预案，组织应急演练和应急处置工作负责应急救援组织领导工作。
（二）应急救援领导小组设在公司办公室并成立六个工作组：
1、抢险救援组；2、治安保卫组；3、医疗救护组；4、后勤保障组；5、善后处理组；6、信息宣传组。工作组负责制度起草、落实及日常管理职责。
三、指挥机构及职责
（一）组长职责：
1、全面负责应急救援工作，组织领导应急救援的指挥和协调。对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策。
2、按规定时间、程序、内容向市级的安监、公安、交通运输等相关职能部门报告事故情况，并启动应急救援预案。
3、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展程度。
4、指挥现场无关人员的撤离疏散，确保任何伤害者都能得到足够的重视。
5、决定事故现场是否实行管制，与相关应急机构取得联系并对紧急情况的处置做出安排。
6、随时向上级（交通局、交警队）报告事故应急救援工作情况。
7、在紧急状态解除后，受控制地点及时恢复正常，并组织人员参加事故的分析和处理。
8、负责审定应急培训和应急演练计划。
（二）副组长职责：
1、协助组长工作，负责组织编审应急救援预案，提出避免事态扩大的临时应急方案和措施。
2、指导应急救援队实施应急方案和措施，并对实施中存在的缺陷进行修正。
3、评估事故的规模和发展态势、实施应急步骤，确保应急救援人员的安全和减少设施及财产损失。
4、负责事故应急救援处置工作中的资金筹措和应急救援处置工作中的付款审核支付，确保应急救援处置的顺利开展。
5、落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。
6、负责制定应急培训、演练计划。对应急救援队现场急救员及其他作业人员进行自救互救知识的培训教育，使每名参与者都能够掌握人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救知识，了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。
7、采取相应措施预防聚众发生过激行为。
8、采取安全避险措施，防止次生事故或其他人身伤害事故发生。
9、负责组织看护好旅客和伤员的随身行李、物品，并做好登记保管。
10、组织人员对现场进行警戒和保卫，防止与事故有关的残骸、物品等丢失或随意挪动。
11、负责安排运输车辆、组织旅客和伤员的转运工作，及时将未受伤的旅客送达目的地。
12、解决旅客的实际问题和临时困难，配合公安交警部门处理轻微受伤人员，防止事故或灾害扩大与蔓延。
13、组织调度车辆、人员、设备的支援及救援队工作，为应急救援处置提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。
（四）、其他成员职责：按照分工负责报告与报案、组织伤员抢救和转运、疏散人员、乘客分流，现场保护与隔离，次生事故或灾害预防，应急车辆组织调度、现场清理与记录等具体工作。
四、工作机构及职责
（一）抢险救援组主要任务及职责：
1、接警后根据情况在第一时间拨打报警电话（110），到达事故现场后及时向应急救援组领导报告现场情况。
2、发生重大交通事故时，救援组领导组织人员立即实施应急抢险救援。解救受困的旅客，配合医疗急救、消防抢救伤员、排除险情保护财物。必要时向上级有关单位发出救援请求。
3、施救工作结束后，按照事故处理的有关程序规定迅速展开现场勘查，收集证据，查清事故原因，写出书面汇报材料。
（二）治安保卫组主要任务及职责：
1、对现场进行警戒和保卫，禁止无关人员进入警戒区，疏导周边群众，保护自身及现场工作人员的安全，防止发生二次交通事故，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2、配合交警对现场进行临时性交通管制，开辟出医疗急救、消防和专业施救的紧急通道。负责对事故现场受伤人员（特别是重伤人员）进行临时抢救和处置，并及时送医院进行抢救。
3、视情组织警戒或封闭事故现场、隔离事故或灾害区域，保护现场、维护秩序、疏通交通、组织人员对事故现场照相取证。协助、配合上级有关部门对伤亡事故的处理。组织车辆分流，避免出现严重交通堵塞。
4、及时清理现场人员、物品，负责对事故伤、亡人员、物件进行登记，妥善保管旅客遗留的行李，最大限度降低事故损失。
5、正确使用通讯、摄像、照相、录音等安全设备对事故原因进行调查、分析。应急事故结束后向应急救援小组领导报告抢险救灾实施情况。
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