中小企业融资的政府监管政策效果研究——以济南市为例
摘要：由于中小企业特殊的特点，使得我们的中小企业融资更加具有了不同寻常的意义。相比较其他的大型企业来说，中小企业自身特点比较鲜明，特别是在资金方面表现出来的劣势十分明显。比如中小企业自身的财务规范性并不强，融资能力较差，融资规模也相对比较小。在中小企业的偿还能力方面，中小企业处于一种弱势地位。中小企业在资金方面表现出的种种劣势，使得中小企业的融资问题成为了一个重要的难题。面对这个难题，无论是金融机构还是地方政府，都希望帮助中小企业打开融资市场，帮助中小企业筹集充盈的资金。因而，中小企业融资成为了当前的一个重要课题和理论进行探讨。
从中国金融机构来看，他们对于中小企业金融支持方面存在的问题也具有不可推卸的责任。当前中国的金融机构对于中小企业的考查不到位，同时对于中小企业市场前景估算不到位，也直接导致当前中国对于中小企业金融支持呆坏账较多。
问卷调查法是本论文写作中着重采取的方法，通过问卷调查，我将本论文写作中的第一手资料掌握起来，并对相关的数据进行分析和整理，这种数据更加的真实有效。因此，我专门针对本课题的研究，设计了相关的调查问卷。在本次问卷调查中，我共发放了20张调查问卷，共走访了济南市20家中小企业。经过此次问卷调查，我发现，在当前济南市的中小企业中，都存在着不同程度的资金缺口，从100万到上千万之间，而且都对企业的经营发展造成了很大的影响。同时，这些中小企业都提出，当前中小企业融资是一个非常头疼的问题，特别是对于一些市场前景并不乐观的行业，很多银行并没有批准他们的贷款申请。而在寻求这些中小企业对于政府在融资过程中的作用时，他们普遍认为，当前政府在中小企业融资中发挥了一定的作用，然而，政府并没有完全将自身的作用和价值更好的展现出来，这也成为了当前中小企业融资难的一个十分重要的原因。
因此，地方政府在缓解中小企业融资难问题上的引导作用是至关重要的。对此，地方政府要不断加大推广和宣传力度，把金融体制改革作为全局之重的一项改革要从顶层设计入手，着眼于中小企业未来发展的需要，加大当前的经济国策宣传力度，营造起一个积极、乐观的中小企业融资环境，促进中小企业的可持续发展，真正的帮助中小企业赢得可持续发展的时间和空间。
本课题重点对当前济南市针对中小企业融资的政府监管现状进行调查，并对当前济南市在中小企业融资中政府监管政策现状进行分析，针对加强中小企业融资的政府监管政策效果分析结果，提出相应的对策。
本课题的创新点主要有两点。一是对于当前济南市中小企业融资的政府监管现状进行问卷调查。通过问卷调查，使得数据更加的真实、有效，更加贴近于现实状况。二是对于济南市中小企业融资的政府监管政策效果进行分析。通过对这一方面分析，有助于从更深层次看出对于中小企业融资政府监管政策的优劣，更加具有指导意义。
关键词：中小企业融资；政府监管政策；效果
第一章 绪论
1.1研究背景和研究意义
1.1.1研究背景
1.1.2 研究目的与意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 概念界定和理论基础
2.1核心概念界定
2.1.1 中小企业
2.1.2 中小企业融资
2.2 理论基础
2.2.1金融深化理论
2.2.2 企业融资理论
第三章 研究设计[研究设计是本文重点，框架要写详细，具有逻辑性，尤其是对象选择和研究方法选择]
对象选择
方法选择
第四章 关于中小企业融资的政府监管政策效果的实证分析[实证分析是本文的核心内容，要详细些，框架要结构紧凑]
第五章 研究结论[填写经过实证分析所得到的结论]
第六章 加强中小企业融资的政府监管政策效果的对策
7.1 法律层面
7.2 政策层面
7.3 体系层面
7.4 渠道层面
6.5 服务层面
第一章 绪论
1.1研究背景和研究意义
1.1.1研究背景
随着我国经济的不断发展和市场化进程的不断加快，我国的经济形势发生了极大的变化。特别是面对日益复杂的国内外局势，国内外贸易环境也日益复杂化。中小企业对于我国社会经济发展的重要性也越来越引起重视。从当前我国企业数量来看，中小企业占据我国企业总数的百分之九十九以上。中小企业在提高工业总产值以及增加利税方面也发挥着重要的作用，在出口创汇方面也同样具有一定的促进作用。对于社会来说，中小企业解决我国当前就业问题的一个重要途径，为我国群众提供了百分之七十五左右的就业岗位。由此我们可以看出，当前中小企业已经成为我国市场经济中的重要组成部分。
当前，受到国内外金融形式的影响，特别是国际金融危机的冲击，使得我国的中小企业生产经营面临着极大的困难。中央政府针对中小企业发展面临的问题，要求银行等金融机构要对中小企业提供相应的资金支持，并且政府对此制定了各种监管政策，对此进行了监管。进一步改善了中小企业的发展环境，使得中小企业走上了积极发展的正轨。但是从总体来看，中小企业的融资问题依然较为突出，直接导致中小企业发展形势依然比较严峻，这也使得我们政府不断调整自身的监管政策规定，来研究并采取更加积极有效的政策举措，真正发挥政府的监管作用等，真正帮助中小企业度过融资难关，将中小企业与银行等金融机构之间的融资矛盾降到最低，实现中小企业和银行等金融机构在融资方面又快又好发展。
在本课题中，我将以济南市为例，对当前济南市针对中小企业融资方面，提出的一些政府监管政策进行相关的效果分析，从而找出当前政府在针对中小企业融资监管方面存在的一些问题和原因，并针对这些问题和原因提出相应的对策。希望通过本课题的研究，对济南市中小企业融资的政府监管政策方面有一定的参考价值，对将来政府针对中小企业融资问题做出更加针对、有效和科学的政府监管政策提供帮助。
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