邮政市场经营策略研究
第三章中国邮政的现状
第一节?中国邮政基本情况?
邮政是国家重要的社会公用事业，承担社会普遍服务责任，邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来，中国邮政在促进我国国民经济和社会发展、保证公民基本通信权利等方面发挥了重要作用。中国邮政起源于古代邮驿，迄今已有几千年的历史。新中国成立初期，中国邮政通信网的基础很差，网点稀少，设备陈旧。1949年底，全国（除西藏和台湾）只有邮电局所26328个，业务种类仅有函件、包件、汇票等几种，每人平均函件量仅有1.1件，全年邮政业务总量1.35亿元。新中国成立以后，特别是改革开放以后，中国邮政进入了快速发展期，至2006年中国邮政业务总量已达到730.5亿元，形成五大业务种类：一是寄递业务，包括函件、包裹、特快专递、电子信函、机要通信；二是金融业务，包括储蓄、汇兑、保险、划拨、金融代办；三是报刊发行业务；四是集邮业务；五是信息服务。员工72万人。全国邮政局所、代办点合计6.3万处，其中，设在农村的局所、代办点4.4万处；电子化局所3.3万处；邮政报刊图书销售点4.4万处，集邮品销售点1.5万处，邮政储蓄点3.6万处。拥有专用邮政运输飞机11架、邮船3艘、火车邮厢399辆。各类邮政汽车5.4万辆。邮路总数2.1万条，其中，航空邮路1040条，铁路邮路163条，汽车邮路1.5万条。邮路总长度（单程）336.9万公里。农村投递路线9.8万条，城市投递段道5万条。[9]12
第二节?中国邮政业务发展分析?
一、中国邮政业务发展状况
中国邮政业务在改革开发以后有了快速发展，特别是在1998年邮电分营后，为了弥补邮电分家后邮政的巨额亏损，促使邮政能尽快实现自我发展，国家对中国邮政提出了“8531”计划，即要求邮政在五年的时间之内实现减亏脱困，自负盈亏，国家财政对邮政2009年补贴
80亿，2000年50亿，2001年30亿，2002年10亿。最终使邮政在2003年基本实现自负盈亏。为了弥补普遍服务造成的巨额亏损以及邮政市场不断开放造成的市场份额下降，业务量下滑的趋势，中国邮政不断透支邮政网络和品牌资源，持续扩充产品体系，实施多元化战略。据2003年产品目录，邮政企业当年经营的产品有176项之多。邮政的这些业务，涉及商业、物流业、信息业、金融业等不同的领域。
二、自动化建设
中国邮政曾经在上世纪90年代初进行过一次大规模自动化建设，当时从国外进口了大量邮政业务自动化处理设备，但1998年邮电分营后，受困于资金短缺，邮政自动化进程慢了下来，至今邮政业务的处理流程从收件－处理－分拣－投递，仍以人工处理为主。这不但加大了企业运营成本和邮件分拣的出错率，也降低了业务处理的效率。新经济时代各国邮政纷纷开展了新一轮邮政业务自动化建设，与信息技术紧密结合的新一代传动装置，邮件大型自动化分拣系统、邮政自助服务系统、自动邮票出售机等新型邮政自动化设备得到了广泛运用。奥地利邮政的维也纳邮件处理中心，仅1200名员工，但每日处理邮件高达400万件，是中国邮政同数量员工效率的百倍。中国邮政要在市场竞争中取得优势地位，必须加大自动化建设的步伐，引进最新的邮政自动化设备，提高业务的处理效率，降低企业的人力成本。
第七节?实施兼并联合战略?
企业兼并是两个或两个以上的企业结合在一起，企业的资源支配权随之发生转移的经济行为。兼并企业获得了对目标企业资产的部分或全部的支配权，因而就发生了企业间的结合。这种结合包括以资产取得为表征的吸收合并，也包括几个企业合资建立新公司的经济行为。在吸收合并的过程中，大多数情况下是通过取得一个企业的股份而获得其支配权，这种方法有通过友好协商方式取得的，也有通过敌意收购而实现的。不管方式如何变化，资源支配权的转移是兼并的共同特征。
世界经济一体化和服务贸易自由化趋势使得世界邮政“一个邮政领域”的协作关系受到挑战，并逐渐向“一个邮政市场”发展变化。邮政已由一个国家一个邮政的传统局面逐渐转向私营跨国公司和国家邮政跨国经营相互渗透、竞争多元化局面，出现了各国邮政之间有传统合作变为合作与竞争并存的关系。兼并民营邮政企业进入其他国家邮政市场是当今世界邮政发展的新趋势。随着邮政市场开放的步伐加快，欧美邮政企业已经开始做出积极的反映，通过并购、联盟扩大经营范围，加强了在其他国家竞争的力度。自1998年以来，欧洲邮政用于并购的投资超过了50亿美金，其中荷兰邮政收购了著名的TNT公司，取得了良好的经营效果；德国邮政也并购了瑞典的ASG公司和DHL25%的股份后，正在实行全球扩张战略；英国、荷兰、新加坡邮政成立了私营性质的合资公司，大力发展欧洲和亚洲业务。近年来，兼并与联盟的对象出现了多元化的趋势，以德国邮政为例，其兼并对象不仅仅局限于邮递企业，还包括金融公司和电子商务公司。这些兼并与联盟不仅仅是扩大了德国邮政的网络，而且还向价值链的上游和下游扩展。
受经济全球化的影响，国际邮政业务快速增长。由于全球邮政业务日益开放，全球各国邮政企业开始进行全球化布局，国际邮政业务收入在欧美各国邮政企业所占的比总越来越大。2007年，美国邮政的国际业务收入增长了13.5%，达到20.36亿美元，占美国邮政总收入(749.73亿美元)的2.7%；业务量增长了5%，达到8.33亿件；包裹收入达到12亿美元，占国际业务收入的59%。[30]中国邮政的国际邮政业务的市场份额却逐年下降，市场基本上被外资巨头垄断。在这样的情况下，中国邮政应该立刻布局全球化战略，兼并、联合国外速递、物流企业，建立起全球市场战略联盟，积极参与国际邮政业务的竞争。
第八节?提高服务质量?
中国邮政现今服务水平明显低下，尤其是时限性方面。中国邮政目前对信函的投递没有承诺，一般本埠投递要在两天以上，大城市之间的投递也要在3-5天以上，而且时间难以确保，长时间延误投递的现象屡见不鲜。邮件传递的缓慢与市场经济发展过程中日益加快的商品和要素流动速度形成巨大反差。近几年来，对邮件破损和丢失以及延误等方面投诉也屡见诸媒体，成为消费投诉的新热点之。这些不仅影响了中国邮政的品牌，也使邮政服务难以满足商业用户在信息时代日益增长的需要。
中国邮政应重组业务流程，加快信息化、自动化建设，建立客户回访机制和检测体系，保证邮件投递的时效性、安全性。做到本埠邮件次日投递到户，一、二级城市之间的邮件3日内投递到户，除偏远地区外的中小城市5日内投递到户。一旦出现邮件延迟、破损的情况，向客户做出合理的赔赏，承担由此造成的损失，并追究相关责任人。邮政企业是服务性行业，服务质量是邮政业务发展的根本，服务水平的高低将直接决定中国邮政在市场中的竞争地位。
一、中国邮政业务的市场化改革是必然形势，随着中国市场经
济改革的深入，邮政业务市场开放度将越来越高，大量的国内外企业将进入中国邮政业务市场，市场竞争加剧。信息通信技术的发展使中国邮政传统业务萎缩，但中国经济的发展使中国邮政新业务市场空间加大。
二、中国邮政拥有众多优势资源如品牌、渠道网络等，但未充分利用。企业组织结构、管理水平、人力资源等不适应现代企业竞争要求。
三、确立以差异化战略、聚焦型战略和兼并战略为主的竞争战略，包括价格差异化、服务差异化等。
四、在竞争战略的实施措施上，中国邮政应加快现代化企业建设，调整组织结构，重组管理、生产流程，调高服务水平，加强品牌建设等。确立竞争战略，重组优势资源，中国邮政在政企分开，邮政业务开放后同样具备强大的市场竞争力。只要充分发挥自身优势，抓住当前的机遇，中国邮政一定能在兼顾普遍邮政服务的义务时，不断发展壮大，成长为世界一流的邮政企业。
http://www.bysj360.com/ http://www.bysj360.com/html/5215.html http://www.bylw520.net
