农村公共卫生政策执行偏差研究
摘要：政策执行是实现政策目标的途径，是整个政策系统的灵魂。然而在现阶段的我国，政策执行偏差时有出现，严重影响了我国公共卫生政策的质量以及政策目标的实现。本文从我国基层政府公共卫生政策执行过程中各利益的冲突与竞争、公共卫生政策评估体系、政策自身因素、公共卫生政策执行主体、监督体系以及政策环境等方面对我国公共卫生政策执行偏差的原因进行了探讨，并提出了相应的纠正方法，具体包括整合政策执行过程中各方面的利益、建立健全公共卫生政策评估体系、加强公共卫生政策制定过程的科学化民主化建设、提高公共卫生政策执行主体政策执行的综合能力、规范公共卫生政策执行的监督体系、创建良好的公共卫生政策执行环境。以期通过这些方面的探讨，找出具体公共卫生政策执行偏差的真正原因，提高政策执行效果。
关键词： 基层政府，公共卫生政策，公共卫生政策执行，公共卫生政策执行偏差
Our local governments explore public policy implementation deviation
Abstract
Policy implementation is the way to achieve policy goals, is the soul of the whole policy of the system. However,in the present stage of the implementation of the policy bias has seriously affect the realization of the quality of public policy and policy objectives. In this paper, the execution of grassroots government public policy interests of the various aspects of the conflict and competition, public policy evaluation system,its own policy factors, the main public policy implementation, monitoring system and policy environment for reasons of public policy execution deviations were discussed, and the corresponding corrective methods, specifically including the process of integrating the interests of all aspects of the implementation of policy, establish a sound public policy evaluation system, the strengthening of public policy-making process more scientific and democratic construction, the implementation of public policies to improve the overall capacity of the main policy implementation, standardize the system of supervision of public policy implementation, to create good public policy execution environment. To explore these areas through to find out the real reason for the deviation of the specific implementation of public policies to improve the effectiveness of policy implementation.
Keywords: Local governments, Public policy, Public policy implementation, Public policy implementation deviation
目 录
摘要： 2
关键词 2
一、绪论 1
（一）研究背景及意义 1
（二）研究综述 1
二、相关概念解读 3
（一）基层政府 3
（二）公共卫生政策 3
（三）公共卫生政策执行 3
（四）公共卫生政策执行偏差 4
三、公共卫生政策执行偏差表现形式 5
（一）公共卫生政策执行尺度失当 5
（二）政策执行角度偏离 5
（三）政策执行力度不足 6
（四）政策执行方式僵化 6
四、公共卫生政策执行偏差原因分析 7
（一）政策执行过程中的各种利益冲突与竞争 7
（二）缺乏规范的公共卫生政策执行评估体系 7
（三）公共卫生政策自身科学性程度不高 7
（四）政策执行执行主体的因素 8
（五）缺乏完善的公共卫生政策执行监督机制 8
（六）公共卫生政策政策执行环境的复杂性 9
五、公共卫生政策执行偏差的对策研究 10
（一）整合政策执行过程中各方面的利益 10
（二）建立健全公共卫生政策评估体系 10
（三）加强公共卫生政策制定过程的科学化民主化建设 11
（四）提高公共卫生政策执行主体政策执行的综合能力 11
（五）规范公共卫生政策执行的监督体系 12
（六）创建良好的公共卫生政策执行环境 12
结论 14
参考文献 15
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