关爱城东区失独老人的方案设计
【摘要】 2013年，我国老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿，占全国总人口的14.8%，老龄化趋势加剧。据统计，中国从1975年到2010年共产生了2.18亿个独生子女家庭，2000年人口普查数据显示，每出生1万人，就有360人在10岁之前夭折，有463人在25岁之前死亡，760人在44岁之前死亡。结合这两组数字不难算出，现有的2.18亿独生子女中有1009万人会在25岁之前死亡。因此失独老人这一问题也越来越突出，卫生部最新数据显示，我国每年新增失独家庭7.6万个，解决失独老人问题刻不容缓。据调查，我市失独老人已达40%，而在城东区失独老人所占为27%，他们在养老生活中面临一些怎样的心理问题和困境，如何采取切实可行的有力措施，有效解决失独老人面临的心理问题，适应其多样的心理精神需求，提高他们的生活质量，是需要社会各方面高度关注并亟待解决的问题。我利用在城东区实习的时间通过社区这一窗口关爱“失独老人”，发挥社会的力量来关心“失独老人”，鼓励“失独老人”参加社区活动，在精神上对“失独老人”进行慰藉得到了社区人们的赞同。
【关键词】失独老人 社区 社区活动
[abstract] In 2013, the number of the elderly population in China will break through the 200 million mark, reaching 202 million, accounting for 14.8% of the total population, and the aging trend will intensify. According to statistics, 218 million only-child families were born in China from 1975 to 2010. According to the 2000 census data, 360 died before the age of 10 for every 10,000 people born, 463 died before the age of 25 and 760 died before the age of 44. Combining these two sets of figures, it's easy to figure out that 10.9 million of the 218 million only children currently living will die before the age of 25. As a result, the problem of the elderly who have lost their independence is becoming more and more prominent. According to the latest data from the Ministry of Health, there are 76,000 new families lost each year in China. It is urgent to solve the problem of the elderly who have lost their independence. According to the survey, 40% of the elderly have lost their independence in our city, while 27% of the elderly have lost their independence in Chengdong District. What kinds of psychological problems and dilemmas they are facing in their old-age life, and how to take practical and effective measures to effectively solve the psychological problems faced by the elderly, adapt to their diverse psychological and spiritual needs and improve their quality of life, all aspects of society need to pay close attention to them. And the problems that need to be solved urgently. I use the time of internship in the eastern part of the city to care for the "lonely elderly" through the window of the community, give full play to the strength of society to care for the "lonely elderly", encourage the "lonely elderly" to participate in community activities, and spiritually comfort the "lonely elderly" has been approved by the community people.
[Key words] Community activities for the elderly who have lost their independence
目录
一、 项目概述 1
二、 项目意义 1
三、 受益群体描述 2
四、项目目标 2
五、项目的创新性 2
六、 志愿者招募计划 3
2、服从岗位调剂和工作安排，有较强的组织纪律性。 3
3、自觉践行志愿精神，积极参加志愿服务。 3
4、服务热情、周到，责任感强，团队意识和合作意识强。 3
5、具有良好的身体素质。 3
七、项目实施计划 3
7.1活动前期准备 3
7.2活动的开展 3
八、 项目可持续性 5
九、项目风险分析及应对预案 5
十、 可利用资源 6
十一、 财务预算 6
一、项目概述
2013年，我国老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿，占全国总人口的14.8%，老龄化趋势加剧。据统计，中国从1975年到2010年共产生了2.18亿个独生子女家庭，2000年人口普查数据显示，每出生1万人，就有360人在10岁之前夭折，有463人在25岁之前死亡，760人在44岁之前死亡。结合这两组数字不难算出，现有的2.18亿独生子女中有1009万人会在25岁之前死亡。因此失独老人这一问题也越来越突出，卫生部最新数据显示，我国每年新增失独家庭7.6万个，解决失独老人问题刻不容缓。
据2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定：独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。现各地政府也陆续颁布相应政策给予失独老人经济上的补助。然但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。
失独老人养老，就内容而言，经济补助难治其本，除了物质上必不可少的帮助之外，心理抚慰与干预也要有更大的权重。一如中国老龄科学研究中心副主任党俊武所言，未来居家服务机构将为失独老人提供更多针对性的服务，尤其是“长期照护服务”要对失独老人有所倾斜。从公共管理的角度说，居家性、针对性、长期性等特点，恰恰是政府机构之短，非政府组织之长。
我们即希望建立这样一个非政府组织，联合民政部门，实现全民参与的帮扶计划，我们希望通过为失独老人建立一个网络信息平台，组织集合失独老人参加一些休闲娱乐活动；联合志愿者群体为其提供精神慰藉；开展巡回公益讲座；与孤儿院等福利机构建立联系，从而使失独老人与孤儿建立起互助关系等方式来达到真正满足失独老人精神和物质上的需求。
二、项目意义
1、 有利于完善社会保障体系。政府在关爱“失独老人”的物质方面做了很大的努力，并取得了良好成效，但是在他们精神层面上完善和健全，则需要我们这些公益团体的共同努力，我们希望协助政府健全在安抚失独老人精神方面的体系。
2、有利于共建和谐社会。加强对失独老人的关注力度，切实解决他们在生活和心灵上的问题，使他们感受到社会的关爱，重新燃起对生活的希望。
3、有利于提升公民的思想道德水准，完善公共服务体系建设 。我们在对失独老人进行抚慰的同时，不仅可以填充他们内心的空虚感，还可以使“百善孝为先”“老吾老以及人之老”等传统美德深入人心。
4、有利于促进服务型政府的转变，全民共圆“中国梦”。“中国梦”的根本目的，便是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进而提升全社会的幸福指数。我们希望为“失独老人”这个缺少关爱的群体尽一份绵薄之力。
参考文献
1、黄珊，达州市农村失独老人养老困境及对策研究[J]. 新西部，2013（7）
2、黄佳豪，我国农村失独老人（家庭）问题研究进展，中国老年学杂志[J],.2010 (9)
3、孟达，农村失独老人生存状况亟待关注。中共南宁市委党校学报[J].2008 (2)
4、王飞鹏，农村失独老人的养老困境及对策研究以重庆市潼南县z村为例[J].西北人口 2013 （2）
5、陈兰兰，贫困地区农村失独老人养老探讨以枣阳市失独老人的生活状况调查为例[J].中国水运，2007 （12）
